中小学可惩戒学生是怎么回事？

青岛市发布《青岛市中小学校管理办法》(以下简称《办法》)，从今天起正式实施，这是全国第一部以学校为主体的地方性政府规章。《办法》共七章44条，除了规定学校有权自主招聘紧缺教师，实行校长负责制等内容外，最引人关注的就是：学生扰乱教学秩序，教师可对其进行适当惩戒。

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按照辞书的解释，惩戒就是通过惩罚来进行警戒。之于中小学生，当然是违反了校纪校规、《中小学生守则》的行为才能进行惩戒的。作为全国首次提出“对影响教育教学秩序的学生”进行惩戒，不在于是“第一个勇于吃螃蟹”，而在于这个《办法》的操作性、可行性，以及带来的法律风险。

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也有部分老师担心，青岛虽然将“惩戒”写入规章，但只说“适当”惩戒，如何把握这个“度”又是一门学问。“怎么算‘适当’，比如说，打手心如果算‘适当’，那打屁股算不算?让学生到操场跑圈，跑几圈算是‘适当’惩罚?这样让老师自己拿捏也挺为难。所以将‘适当惩戒’写入规章只是第一步，更应该出台相关细则。”受访老师们说